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绿色经济发展专栏

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2013年普洱市成为中国唯一一个绿色经济试验示范区

    2013年6月15日,国家发改委正式批复《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划(2012年—2020年)》,普洱市成为中国唯一一个绿色经济试验示范区。
    普洱市坚持“生态立市、绿色发展”战略,通过不断加强生态建设和环境保护,大力实施生态移民,森林普洱等工程,成功创建国家园林城市,城市绿化进一步得到提升,构建了从村到市完整的生态生命景观系统,行走在普洱街头,感觉漫步在绿色花园和多国植物园;完善生态保护机制,注重原始生态和湿地恢复等生态保护工程,太阳河国家森林公园已成为生物多样性、动植物保护、自然野趣体验和生态养生为一体的目的地;规划设计普洱市建设国家绿色经济试验示范区的八大重点工程,作为发展绿色经济的重要抓手,实现绿色资源到绿色经济发展的完美转变。
  借助创建国家水生态文明城市试点工程,成功创建国家循环经济示范城市,推进了绿色低碳循环发展;建立国家、省、县级自然保护区16个,保护区总面积达14.2万公顷,全市森林覆盖率高达68.7%。借助创建国家卫生城市的机会,不断提高城市文化品位,加快城市现代化进程,巩固提高街景整治、环境卫生、文明素质等城市管理水平,做到爱卫、创卫和城乡环境综合整治、生态城市、文明城市、世界茶源和打造国际旅游胜地相结合。难怪世界旅游组织、联合国环境署、美国国家地理杂志专家团队称普洱市为“世界的天堂,天堂的世界”。
    近年来,普洱紧紧把握时代发展脉搏,贯彻落实国家生态文明建设和云南绿色经济强省战略,坚定不移地走“生态立市、绿色发展”道路,围绕建设国家绿色经济试验示范区,积极在生态建设和环境保护、绿色产业基地建设、创新绿色发展体制机制等方面先行先试,不仅取得了显著成效,而且得到了得到了国家和省级层面的大力支持,国家发改委批准普洱建设全国首个国家级绿色经济试验示范区之后又批复规划,支持普洱市积极发挥特色优势,大力发展绿色经济,引领生态文明建设方向。
     ——生态环境日益优化。全市坚守生态环境保护红线,高举绿色生态发展大旗,不断加强生态建设和环境保护,建设生态幸福家园。大力实施生态移民、森林普洱等工程,积极争创国家卫生城市,成功创建国家园林城市,市容环境卫生大幅改观,城市绿化亮化进一步提升, 构建了由点到面、从村到市完整的生态生命景观系统、完美的生态幸福家园。成功创建国家水生态文明城市试点,实施了水循环和河道综合整治工程。成功创建国家循环经济示范城市,积极申报低碳社区试点,推进了绿色低碳循环发展。有力保护绿水青山,打造生物多样性宝库,构筑西南生态安全屏障,建立了国家、省、县级自然保护区16 个,保护区总面积达14.2万公顷;全市森林覆盖率高达68.7%,保存着全国近1/3的物种,被誉为“云南动植物王国”的王宫、“春天中的春天,春城中的春城”。空气质量状况优良率保持在100%,享有“天然氧吧”的美誉。“绿色”,已成为普洱最大的特色,“生态”,已成为普洱最响亮的名片,今天的普洱天蓝、地绿、水净、气爽。
     ——四大绿色产业基地初具规模。普洱全力打造特色生物产业、清洁能源、林产业、休闲度假四大绿色产业基地。咖啡的种植面积、产量、品质居全国第一,“普洱咖啡”已成为国家地理标准证明商标,并被授予“中国咖啡之都”称号。建成了普洱茶的最大基地,石斛种植面积居全国首位,成功打造了“帝泊洱”即溶普洱茶珍产品品牌。全市水能资源理论蕴藏量1500万千瓦、水电装机规模825万千瓦,华能澜沧江糯扎渡水电站装机容量居全国第四位、云南省第一位,普洱已成为国家“西电东送、云电外送”的重要能源基地。构建了林(竹)浆纸纤维为龙头,林板、林化为两翼,林下特色经济为补充的现代林业发展模式,森林生态系统服务功能总价值居全省首位,是全省唯一的国家级林下经济示范基地。高品质建设了普洱国家森林公园、普洱休闲养生部落等一批旅游文化休闲养生精品,荣获“中国十大最具投资潜力旅游目的地”称号,普洱已成为令世人向往的休闲度假养生基地和乡愁目的地。着力建设中国生态有机食品的重要生产基地,大力发展龙竹玉液、辣木、美藤果、野生鱼、特色稻米、有机蔬菜、特色畜禽产品等高原特色农业。加快推进生态经济技术开发区建设,10县(区)均建立了绿色工业园区,为绿色经济聚集发展搭建了平台。大力发展循环型绿色农业、绿色工业、绿色服务业,形成了一二三产业共生耦合的产业链。
     ——绿色发展的体制机制逐步建立。普洱保障绿色经济发展的领导协调机制、部门联动推进工作机制已经形成,环境保护“一岗双责”运行机制、公众参与监督机制已经建立,绿色企业准入机制、落后产能退出机制全面推行,制定了发展绿色经济的主要指标体系,正探索建立绿色GDP评价指标和考评办法。制定了低残低毒农药、化肥使用名录和茶叶、咖啡质量检测标准,保障绿色生态食品的生产供给。建立了绿色工业发展指标体系,制定了城市绿线管理、蓝线管理等制度,逐步形成了促进绿色经济发展的长效机制。
      当前及今后一个时期,普洱将严格按照规划组织实施国家绿色经济试验示范区建设,到2020年,普洱将建成全国生态文明建设的排头兵、西部地区转变经济发展方式的先锋、边疆少数民族欠发达地区跨越发展的典范、面向东南亚绿色经济交流合作的平台,为我国发展绿色经济、建设生态文明积累经验、提供示范。 

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