普洱学院信息中心十四五信息化建设规划

作者: 时间:2020-11-24 点击数:

普洱学院十四五信息化建设规划

(初稿)

“十四五”时期是我国全面建成康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在党的第十九届五中全会上审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》对深化改革、坚持创新、构建循环、发展高质量产业及服务等重大方针进行了提纲挈领的整体规划和布局。在高校信息化领域,“创新驱动发展、数据驱动服务”已经愈发成为数字校园建设在面临新时代机遇和挑战下的基本战略。

《中国教育现代化2035》、《教育信息化2.0 行动计划》等国家政策和指导文件中也对“加快信息化时代教育变革,建设智能化校园,统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台;加快形成现代化的教育管理与监测体系,推进管理精准化和决策科学化;加快推进教育治理体系和治理能力现代化”等方面提出了明确的要求。在这样的时代及政策背景下,为了实现学校的十四五整体发展建设目标,紧握发展机遇,贯彻国家政策,顺应新技术发展,特制定本信息化发展规划。

一、      十三五信息化建设情况

1.     网络基础设施

校园网采用双核心双链路分布式三层星型以太网结构,万兆骨干,千兆楼宇,千兆办公,百兆学生。校园网设置1个数据中心和8个区域汇聚,覆盖了校园内的教学、科研、办公和学生宿舍的全部楼宇,有5636个信息点,并建有一个覆盖部分校园的WLAN无线网络。校园网接有电信2 Gbps和教育网10Mbps两个出口,全校师生可以通过有线和部分无线方式进入校园网和互联网。

2.     业务应用系统

已经上线运行了网站群系统、OA办公系统、财务系统、教务系统、教育实习管理系统、科研管理系统、图书管理系统、资产管理系统、基建管理系统、一卡通系统、校园视频监控系统、一平三端智慧教学平台、计算机无纸考试系统、学生心理测评系统筹应用系统。

3.     网络教育资源

学校采购超星网络通识课程470余门,2020年引进了超星集团“一平三端”智慧教学系统,自建开放式线上课程70门,引进线上课程247门,通过智慧教学系统我校教师课程电子资源的建设正在进行中,电子期刊41万余册。

二、      十三五信息化建设存在问题

1.     信息化建设缺少统一的整体建设规划,不利学校信息化的长期发展

在信息化建设过程中,业务系统由各个部门主导完成,缺少技术及功能的长期规划,主要解决当期的、局部的需求满足,各部门独立建设、独立维护,没有形成统一管理,有的甚至造成系统的重复建设,且信息化建设投入不足,信息化建设都是临时需求驱动的,缺少统一的顶层规划设计,不利学校信息化的长期发展。

2.     缺乏数据标准,业务系统之间数据难以共享,给各部门的协作业务处理带来困难。

由于数据缺乏标准,现有的系统无法提供相互数据交换的功能,这使得某些数据需要跨部门使用时,还依赖于手工的传递或通过电子邮件等方式半手工的传递。这种低效率的信息共享方式无法满足各部门及时获取需要其他部门信息的需求,同时也无法进行跨业务部门的业务流程系统建设,不能为全校的宏观决策分析提供有效的数据支持。

3.     现有应用重管理轻服务,为师生提供的信息服务不够全面,基于师生的事务办理效率不高,无法实现“一站式”服务

现阶段,面向师生的应用服务都是散落在各个业务系统中,师生在进行服务获取时存在着到处“找服务、找部门”的麻烦,并且在进行跨业务系统的事务办理时,需要通过多套账号密码进入到各个对应的业务系统中进行办理,无法通过一条流程来实现跨部门的事务流转。总体来说,用户体验不高,办事效率低下。

4.     基于信息技术和教育教学的融合深度不够,教师信息化教学的能力和水平有待加强

学校虽然搭建支持云计算、移动能力的集网络课程建设、网络课程教学和网络课程管理以一身的“一平三端”智慧教学平台,实现线上教学,线下学习新型现代化教学手段,但以学习方式和教育模式创新为核心,充分发挥信息技术在学校教育改革和学校整体发展过程中的推动作用不够,优质课程资源缺乏,教师应用信息技术水平不高,没有提升教学质量监控与评价,真正实现信息技术与教育教学深度融合。

三、      “十四五”信息化建设目标

1.     指导思想

学校信息化建设将全面贯彻国家《中国教育现代化2035》、《教育信息化2.0 行动计划》等政策的指导精神,坚持“数据为本”和“服务为本”,紧密围绕学校“十四五”发展规划战略,按照“顶层设计、统一中台、数据驱动、重点突破”的思路,以优质创新的信息化环境及资源建设为基础,以管理模式和应用服务模式创新为核心,以全局的标准规范和管理及安全制度建设为保障,大力推进深度数据治理与教学管理改革的有机融合,充分发挥大数据、人工智能、5G等新兴技术对管理决策的支撑作用,为师生个性化学习生活服务提供高质量保障。

2.     总体目标

学校十四五期间信息化建设的总体目标是:通过未来五年的建设,以新一代信息化技术为基础,以深度数据治理与服务治理为核心,实现盘活数据资产,构建数据中台,赋能业务应用,释放数据价值,梳理业务流程,构建服务中台,重构业务架构。具体包括:

一是基本实现校园信息化设施的智能化。实现基于5G技术的校园设备物联网接入和智能化管理,实现师生网络和设备服务的零接触、无感知运用以及全自动化、智能化管理,实现设备及资源的动态调度,进一步提高资源利用效率,极大降低管理成本,提高用户满意度。

二是形成一体化中台体系,数据及服务支撑能力显著提升。实现对过去散漫建设的业务系统及数据的重构与融合,将全校各类人、财、物的公共业务及核心数据中台统一管理,彻底打通不同口径的数据与业务流程,整体提升学校的协同办公能力、工作效率以及对师生的信息化服务能力。

三是释放数据价值,全面精准施策。通过对数据的资产化管理,建设数据治理内循环和数据开放外循环体系,一表通、数据门户等为代表的数据服务建设,构建基于数据精准分析的决策支撑体系,实现在库数据的价值发掘和潜能释放,让学校的每一项业务都能以数据为驱动不断深化改革。

四是服务无处不在,人人皆可创新。依托服务中台的高效服务管理与动态构建能力,建成“融合服务平台”,面向角色、面向业务构建场景化的微应用群集,实现校内业务的全在线化、自动化和智能化办理及引导;与此同时,通过打造申报式在线服务开放体系,引导师生充分发挥个人创造能力,实现人人皆可参与的应用创新孵化生态,广泛运用于科研、教学乃至创新创业。

3.     建设思路

学校的信息化建设要围绕学校十四五期间的整体发展战略,坚持学校在信息化建设的统筹领导,统一进行前瞻性规划,顶层设计,充分考虑当前信息化领域的前沿思路及技术方案,同时实行部门牵头责任制,形成统一归口、协同推进的长效管理体制。

坚持中台化模式的统一管理机制和架构设计,充分整合校内外各业务信息化体系。同时以满足实际教育教学以及管理需求为基本前提,找准实际业务中存在的痛点问题,扬优势、补短板、强弱项,开展场景化服务建设,实现质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

坚持把新发展理念贯穿信息化建设全过程,探索先进信息化技术与教学管理服务的融合创新;坚持公共数据与服务的扩大开放,探索协同众创与产学研创新;紧扣学校办学理念和办学特色,构建特色服务。

坚持师生教育教学的主体地位,紧密贴合不同人群的日常需求,以用户体验为中心,开展高质量、高易用的应用服务建设,激发师生的积极性、主动性、创造性,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

在实施过程中,遵循“整体规划、分步实施”的总体原则,采用“服务构建、开放合作、持续交付”的思想,打破传统以单一业务或技术部门需求为标准的建设交付模式,转变为以学校核心价值、整体服务理念为依归的“信息化能力持续交付”建设模式,有目标、有计划、有重点和有步骤地通过“服务设计”全面落地学校智慧校园的建设。十四五期间计划分二步实施:

第一阶段(基础建设期):在改造升级现有基础网络环境基础上,搭建智慧校园管理与服务支撑平台、数据中台,将现有业务系统接入统一身份认证和门户平台,同时部分核心业务应用服务基本建成。面向学生关键的迎新管理、学生工作管理实现信息化服务;梳理全校信息化标准体系,初步搭建数据中心,形成校级数据仓库,智慧校园将初步成形。

第二阶段(应用完善期):加大建设力度,建立完善的智慧校园支撑平台、数据治理体系及大数据应用,建立基本完善的智慧校园管理与服务。学生、教师和教学服务基本实现信息化智慧校园与教学、科研、管理全面融合,电子办公与智慧校园高度融合,学校管理与公共服务能力显著提升,信息化绩效水平不断提升,数据中心体系进一步完善,信息孤岛逐渐消失,并面向全校整体校情、核心发展运行指标进行校情分析;以教学、科研和管理为核心的现代化教学体系基本建成,信息服务成为学校为人们提供的各种应用服务,智慧校园基本完善。

四、      “十四五”信息化建设主要任务

1.     做好顶层设计,统一信息标准与规范

信息标准及规范体系是从全局指导和约束学校信息化建设和数据治理建设的理论依据。系统建设,标准先行。根据学校信息化建设体系的流程、业务以及实施落地的具体需求,从创新性、实用性和前瞻性等多角度出发,统一从顶层规划校级的全量信息标准规范体系,包括全量数据标准及代码规范、全量数据开放规范、全量数据接规范以及数据安全保障管理规范,实现全校所有业务间标准及协议层面的编码统一、规范统一、接口统一和管理统一。

2.     建立完善先进信息化网络基础设施

按照高可用、全覆盖、可扩展、多通道、多业务的要求,对网络认证、骨干网络、接入设备、出口安全、运维监控以及审计接入等进行全方位的升级和改造。优化网络拓扑结构,全面支持IPv6网络协议,提速校园网出口带宽,让师生上网更快、更方便、更稳定。

推进校园5G网专网建设,构建智能化物联校园。开展有线网络及无线网络的5G化升级改造,对软硬件基础设施、一卡通系统施行物联网化改造,初步实现重要设备设施全入网、全监控、全管理,实现设备设施及资源的动态调度,进一步提高资源利用效率,极大降低管理成本,提高用户满意度。

3.     建设数据中台,畅通数据内外双循环

数据中台是对校本数据体系化、资产化管理的综合性平台,通过对数据中台的系统建设,可以有效的打通已有基础数据的质量提升内部循环,同时灵活的拓展业务数据伴随式采集的外部循环。通过构建以数据内循环为核心、内外双循环相互促进的数据治理格局,为各应用系统提供一个数据的共享与利用的公共数据平台,消除我校现状中各业务主体烟囱式信息孤岛,实现数据的交流互通,保障数据的统一、共享,实现数据信息的集成管理,为学校的数据治理与分析决策提供基础支持。

4.     建设服务中台,重构业务流程与架构

建设“大中台,小应用”模式的基于微服务的融合服务中台,实现“管理内聚、业务重构、服务融合”, 服务中台包括:

1.       基础数据管理平台。统一管理所有中台体系下应用的账户身份、基础字段、字典结构等数据。

2.       微服务管理平台。统一管理各微服务的接入和调用。

3.       统一文件服务。统一管理应用上传下载文件。

4.       统一消息服务。统一汇集接入中台所有应用的消息提醒。

5.       统一监控服务。统一监管中台及接入应用运行情况。

6.       统一日志服务。统一采集各应用日志,实现一体化审计监管。

7.       统一流程服务。提供统一的在线流程及表单设计,实现流程服务一体化配置管理

5.     开展场景化服务治理,赋能产学研创新动力

建成数据开放与接入平台。实现数据依权责维护、依申请开放,依规划接入,依标准采集。通过数据开放体系建设,将学校数据资产进行体统化梳理,并面向师生进行开放使用。

建立校内应用生态创新体制,利用开放平台赋能广大师生,通过开展数据应用创新大赛等方式,募集批有特色、有创意,能解决师生日常生活场景中问题的微应用,并支撑孵化部分特别出色的应用,形成产学研创新氛围,打造校内应用生态

建立数据创新课题。以课题的形式联合有科研实立的教师、有产业能力的相关企业,通过项目转化的方式探索未来高校数据价值挖掘新方向。

6.     建立专业高效的信息技术管理服务体系

面向师生建设“网上办事大厅”,对现有业务系统进行改造,实现管理功能和服务功能的分离,重新按照领导、教师、学生、校友、家长、公共服务等角色,体系化梳理校内各部门及跨部门线上线下业务,理清权责,建立校内部门的责任清单、审批清单和服务清单,缩短办事环节,依据实际应用场景,将分散的服务功能统聚合到服务门户,借助微信、钉钉等公众平台,打造体化的“在线服务微校园”, 提供方便快捷的服务支撑,实现师生办业务最多跑一次甚至一次都不跑。

7.     加强网络信息安全,构建安全能力与体系

建立三级信息安全管理体制。一为领导层,成立专门的数据安全领导小组,制定全校数据安全管理规范,对关键、敏感数据的管理制度、使用流程、开放范围、维护权责进行统筹管理;二为专家层,邀请校内外专家成立数据完全咨询专家组,提供体统化的咨询和论证;三为协调工作层,由信息中牵头落实日常的组织协调和管理运维工作,并建立例会体制,定期出具相关质量安全报告。

加强网络信息安全技术队伍建设,提高战斗力;逐步消灭二级出口,将互联网出口汇集在网络中心统一管理,实现统一安全策略和管控;逐步消灭二级域名,实现统一安全监测管控,一键断网可落地;购置专业安全服务,对重点网站、信息系统定期进行专业性主动渗透测试;大力加强网站和应用系统的备案管理,安全事件处理有保障;对重要信息系统定期进行安全等级保护。

五、      保障措施

1.     加强组织领导

学校的信息化建设面向全体师生,覆盖学校工作的各个领域,校园信息化建设是一把手工程,加强顶层设计、统一规划,分步实施。逐步建立由校领导担任首席信息官(CIO)的制度,要建立健全信息化管理体制,完善信息化队伍建设,转变观念,统一认识,大力推动教育信息化建设进程。

信息化建设是全校的事,而非信息化职能部门的事。要举全校之力,要分工明确。学校层面的信息化建设工作,由信息化职能部门牵头负责,各部门全力配合;各领域的信息化应用由本领域职能部门牵头负责,信息化职能部门负责指导并全力配合。

2.     加强信息技术和教育教学的深度融合

一是加强培训,依托国内主流公共服务平台,开展网络课程资源建设及应用的培训,提高教师的信息素养,增强教师使用现代信息技术的自觉性,帮助教师掌握“互联网+”时代提升信息化教学能力的方法与途径。二是加大对虚拟仿真实验教学项目的投入,鼓励教师应用智能终端设备、智能感知、大数据、VRAI等信息技术辅助教学。三是制定在线开放课程教学质量认定标准,进一步完善学生网络学习学分认定制度,购置并推广国内外优质网络教学资源,鼓励教师多模式应用,鼓励学生多形式学习,推动形成支持学习者人人皆学、处处能学、时时可学的泛在学习新环境。

3.     可靠的资金保证

一是做好信息化建设十四五规划和建设预算,学校财务要为规划实施提供有力的预算资金保障,明确资金的主要投入方向,确保资金利用效益的最大化,加强资金的审计和监督,提高资金使用效益加强信息化发展的资金与政策保障。

二是多渠道进行筹措建设资金,以诚信、平等、互利互惠、共同发展的原则采取银校合作,校企合作模式,以实现资金支持。

版权所有:Copyright © 普洱学院  2013 Puer University  地址:云南省普洱市学苑路6号 

邮编:665000  信息中心维护  滇备ICP:53080203302014 云教ICP备 1112011

pyright@普洱学院  2013 Puer University  地址:云南省普洱市学苑路6号  邮编:665000   

信息中心维护  滇备ICP:53080203302014 云教ICP备 1112011